生态情况部李高：碳市场已进入新开展阶段 加快推进碳排放权交易市场建立

1月16日，以“新开展格 局与汽车财产变化”主题的2021年百人会“云论坛”正式召开。生态情况部应对天气变革司司长李高暗示，碳达峰目的和碳中和愿景，既是我们对国际社会做出的庄严许诺，更是我国经济社会全面绿色转型的目的和标的目的。它不单单是对应对天气变革工做提出的要求，更是对我们国度将来经济高量量开展和生态文明建立提出的明白要求。

做为应对天气变革的主管部分，生态情况部将凸起以降碳为泉源治理的“牛鼻子”， 李高暗示，近期情况生态部将围绕九个方面展开工做，促进和鞭策碳达峰、碳中和。

值得留意的是，李高暗示，生态情况部将抓紧造定2030年前二氧化碳排放达峰动作计划，“我们将会同有关部分明白工做使命、成立工做机造、完美保障办法，明白处所和重点行业的达峰目的、道路图、动作计划和配套办法，撑持有前提的处所率先达峰，撑持国度自主奉献重点项目建立，实在把实现国度目的转化为处所、部分和行业的现实动作。”

此外，情况生态部还将牵头开展2060年前碳中和战略研究，进一步明白我国实现碳中和的严重范畴、关键手艺、关键财产、严重政策和重要的轨制摆设，在此后一个五年方案接一个五年方案持续加以落实，把实现碳达峰和碳中和转化为我们国度经济社会全面转型的严重机遇。

李高暗示，将加快推进全国碳排放权交易市场的建立和运行。2020岁尾我们印发了《碳排放权交易办理法子(试行)》，全国碳市场第一个履约周期已经启动，全国碳市场也已经进入了新的开展阶段。

以下为发言实录：

尊崇的陈清泰理事长，尊崇的列位嘉宾，列位同事，密斯们，先生们：

各人上午好！

很快乐有时机参与今天的电动汽车百人会论坛，受黄润秋部长的委托，我代表生态情况部对论坛的召开暗示诚挚的恭喜，同时也对近年来我们国度电动汽车开展获得的凸起成就表达诚挚恭喜。借此时机，也向持久以来撑持我国应对天气变革工做的各界伴侣暗示衷心感激。

中国2030年前二氧化碳排放达峰目的和2060年前碳中和愿景，尔后又在多个严重国际场所频频重申，而且强调我们要坚定落实。

党的十九届五中全会将“碳排放达峰后稳中有降”列入我国2035年远景目的，要求造定2030年前碳排放达峰动作计划。去年的中央经济工做会议把做好碳达峰、碳中和工做列为了本年的重点使命之一，那在中央经济工做会议汗青上也是第一次，充实表现了党中央、国务院对应对天气变革史无前例的高度重视，能够说我国的应对天气变革工做进入了新的开展阶段。

碳达峰目的和碳中和愿景，既是我们对国际社会做出的庄严许诺，更是我国经济社会全面绿色转型的目的和标的目的。我理解它不单单是对应对天气变革工做提出的要求，更是对我们国度将来经济高量量开展和生态文明建立提出的明白要求。如许一个目的和愿景将在将来的几十年深入地影响我国的经济、能源、财产、科技、投资、金融等方方面面的开展。在我国开启全面建立社会主义现代化国度新征程，向第二个百年斗争目的进军的关键节点，党中央、国务院做出的那一严重决策摆设，凸显了应对天气变革在我国现代化建立全局中的重要战略地位。下一步，我们要通过实在勤奋的工做来把如许的战略摆设落实到位。

做为应对天气变革的主管部分，生态情况部将凸起以降碳为泉源治理的“牛鼻子”，把做好碳达峰、碳中和工做做为鞭策实现高量量开展的倒逼机造和生态情况庇护的治标之策，坚决不移施行积极应对天气变革国度战略，全面加强应对天气变革工做，促进中国经济社会实现全面绿色转型。

近期，我们将出力做好以下几方面的工做：

第一，抓紧造定2030年前二氧化碳排放达峰动作计划。我们将会同有关部分明白工做使命、成立工做机造、完美保障办法，明白处所和重点行业的达峰目的、道路图、动作计划和配套办法，撑持有前提的处所率先达峰，撑持国度自主奉献重点项目建立，实在把实现国度目的转化为处所、部分和行业的现实动作。同时，我们将在那一过程中强化监视查核，要把达峰动作有关工做纳入中央环保督察。在“十四五”“十五五”期间持续推进施行，通过做好达峰动作那项重要工做促进经济社会的绿色转型。

同时，我们还将牵头开展2060年前碳中和战略研究，进一步明白我国实现碳中和的严重范畴、关键手艺、关键财产、严重政策和重要的轨制摆设，在此后一个五年方案接一个五年方案持续加以落实，把实现碳达峰和碳中和转化为我们国度经济社会全面转型的严重机遇。

第二，谋划好“十四五”应对天气变革目的使命。要提出与实现碳达峰、碳中和目的相跟尾的有力度的碳强度降低约束性目标，抓紧造定处所合成落实和监视查核计划。同时，我们也将鞭策有关部分提出高量量、有力度的相关目的和办法。我们要进一步地体例好“十四五”应对天气变革专项规划，逐渐鞭策成立二氧化碳排放总量控造轨制，从强度控造逐渐向总量控造过渡。同时，在“十四五”期间也要坚定遏造高耗能、高排放项目标自觉开展。

第三，加快推进全国碳排放权交易市场的建立和运行。2020岁尾我们印发了《碳排放权交易办理法子(试行)》，全国碳市场第一个履约周期已经启动，全国碳市场也已经进入了新的开展阶段。我们将对峙碳市场做为温室气体减排政策东西的工做定位，在确保碳市场平稳有效运行的根底上，在“十四五”期间进一步扩大碳市场参与的行业范畴和交易主体范畴，逐渐增加交易品种，更好阐扬碳市场对控造温室气体排放、促进绿色低碳手艺立异、引导天气投融资等方面的感化。

第四，加快鞭策能源构造的低碳转型。一方面，要采纳愈加严酷的办法控造化石能源消费，出格是严酷控造煤炭消费，合理控造煤电开展规模，加大散煤治理力度，鞭策煤炭消费尽早达峰。另一方面，我们要以更鼎力度鞭策非化石能源，出格是可再生能源，包罗风电、太阳能的开展，完美新能源消纳机造，不竭提拔非化石能源消费比重，加快能源清洁低碳转型。

第五，持续强化节能进步能效。进一步提拔能源操纵效率，进步并严酷施行重点行业、产物、设备等节能尺度，鞭策重点单元加强能源办理，撑持重点和新兴范畴节能革新晋级。

第六，进一步深化重点范畴绿色低碳动作。鞭策打造现代化低碳工业系统，在钢铁、水泥等重点行业施行低碳化革新，鼎力鞭策低碳手艺的研发和推广应用，积极推行低碳产物认证。鼎力开展低碳交通，优化运输构造，加强低碳交通根底设备建立，逐渐降低交通范畴对化石燃料的依赖，深切施行开展新能源汽车国度战略。鼎力开展绿色低碳的建筑。强化非二氧化碳温室气体排放控造。协同控造温室气体和污染物排放，实现减污降碳的协同效应。

第七，进一步勤奋提拔生态系统碳汇才能。积极开展植树造林、施行天然林庇护、戈壁化综合治理、水土庇护等生态情况工程，加强丛林、草原、湿地、农业用地、海洋的储碳才能。

第八，进一步勤奋提拔全社会出格是各级指导干部应对天气变革和低碳开展的意识，引导居民践行绿色低碳生活体例，倡导绿色低碳消费，营造全社会配合参与绿色低碳开展优良的气氛。

第九，积极参与全球天气治理历程。继续为鞭策构建公允合理、合做共赢的全球天气治理系统奉献“中国聪慧”和“中国计划”。积极建立性鞭策本年底将在英国的格拉斯哥举行的第26届结合国天气变革大会获得积极的功效，鞭策兴旺国度落其实资金、手艺、才能建立等方面向开展中国度供给撑持的许诺，促进《巴黎协定》全面、平衡、有效施行。同时，我们还将进一步鞭策开展天气变革南南合做，在力所能及的范畴内帮忙其他的开展中国度进步应对天气变革才能。

汽车财产是国民经济的重要收柱财产，新能源汽车、电动汽车也是重要战略新兴财产，是汽车行业开展的大标的目的，对构建以国内大轮回为主体、国内国际双轮回彼此促进的新开展格局具有重要的意义，关于实现碳达峰、碳中和目的也具有重要的感化。党中央提出碳达峰、碳中和的目的，现实也为新能源汽车、电动汽车开展指了然标的目的、拓展了空间，带来了重要的机遇。我们希望汽车行业可以适应绿色低碳开展的大标的目的，锚定碳达峰、碳中和目的，深切推进财产变化，加快向低碳、近零碳、零碳深度转型，坚决不移地鼎力开展电动汽车，加大投入力度，加强相关根底设备建立，锻造绿色低碳财产链供给链的长板，补齐核心工艺、公用质料、造造配备等短板弱项，提拔国际合作力。在那个过程中，要从全生命周期去不竭持续的削减碳排放和污染物排放，实现我国汽车财产的弯道超车，把电动汽车打形成我国先辈造造和低碳造造的亮丽手刺，在鞭策国度碳达峰、碳中和目的的过程中，实现汽车行业本身的高量量可持续的开展。

最初，预祝本次论坛获得圆满胜利。谢谢各人！