图片来源：视觉中国
为进一步促进立异本钱办事深圳先行示范区立异驱动和高量量开展战略，打造国际风投创投中心，深圳市处所金融监管局今日发布了《关于促进深圳股权投资持续高量量开展的若干办法（收罗定见稿）》（以下简称：《若干办法》）。
此中，摸索优良股权投资办理机构上市轨制摆设、吸引股权投资基金在深圳落户最高奖励高达2000万、摸索国有股权投资企业混合所有造试点等办法都成为新亮点。
更有业内人士称，此次出台的良多政策十分具有针对性，切中当下行业碰到的核心问题，且标准都十分大，若是能实正落地施行，不只是对深圳，对整个行业城市起到庞大的鞭策感化。
六大办法三大看点
按照证券时报记者领会，此前，深圳对股权投资行业的撑持次要是根据2018年市政府印发的《深圳市搀扶金融业开展的若干办法》、《深圳市促进创业投资行业开展的若干办法》。而最新发布的《若干办法》的内容，次要分为六个部门，包罗开展目的、优化市场准入和治理机造、鼓舞股权投资各类市场主体在深开展、鞭策募投管退联动开展、完美国际化法治化营商情况、其他申明事项，以下是次要看点。
一、优化市场准入和治理机造方面：
完美市场监管、金融监管等部分私募基金注销注册信息互联互通机造，成立私募基金办理人分级分类及信息披露机造；市处所金融监管局会同深圳证监局成立全市私募投资企业监管和信息办事平台，采纳“举手”机造指点辖区各类私募投资机构接入平台，对辖区私募基金风险监测阐发、施行“名单造”分类监管，并供给募、投、管、退一体化综合办事。
二、鼓舞股权投资各类市场主体在深开展方面：
1、吸引股权投资基金在深落户奖励
对新设立或新迁入的股权投资企业及创业投资企业按其昔时现实投资深圳区域非上市企业的累计投资额每满5亿元人民币（或等值外币），赐与股权投资企业及创业投资企业或其委托办理人500万元奖励，累计最高奖励2000万元；关于新设立或新迁入的现实办理规模100亿元人民币或等值外币的私募证券投资办理企业，奖励300万元；现实办理规模达500亿元人民币或等值外币的私募证券投资办理企业，奖励500万元。
2、搀扶重点股权投资机构开展
对昔时营业收入（含投资收益）到达2亿元以上且同比增长10%以上或利润总额到达2亿元以上的股权投资类机构，根据其昔时对深圳处所经济开展奉献的15%予以奖励，单笔奖励最高不超越2000万元。运营奉献奖与股权投契构落户奖不克不及同时享受。
3、引导股权投资投早投小投科技
基于原政策门槛较高，贫乏针对创业投资企业的搀扶政策，新增股权投资机构投资奉献奖。撑持股权投资机构加大对种子期、草创期科技立异企业的投资力度，对投本钱市种子期、草创期立异企业2年以上的，根据现实投资额的10%赐与奖励，每投资1家企业最高奖励100万元，每家股权投资机构每年最高奖励500万元。
4、激发天使投活力
摸索成立风险分管及让利机造。鼓舞各区（新区）按照现实情况设立、参与天使引导专项资金，关于股权投资办理企业投资规定范畴内的种子期或草创期科技型小微企业予以必然的风险分管和丧失抵偿。
三、鞭策募投管退联动开展方面：
1、拓宽募资渠道方面
撑持保险资金、家族财产公司等各类社会本钱倡议设立母基金。鞭策股权投资办理企业通过发行企业债券、并购重组、办理费和预期分红资产证券化等体例做优做强。争取银行机构投贷联动试点，鼓舞保险资金依规扩大股权投资比例。摸索社保基金、年金按照国度有关规定开展权益类投资试点。
2、丰硕退出渠道方面
摸索优良股权投资办理机构上市轨制摆设。撑持股权转受让基金（S基金）市场立异开展，推进市场化S基金母基金设立，组建湾区S基金联盟或研究机构，引入国际专业第三方办事机构，推进区域股权交易中心开展私募股权二级让渡平台试点。
3、优化政府引导基金投入机造和办理形式
优化政府引导基金办理人遴选机造，摸索国有股权投资企业混合所有造试点。
4、立异开展方面
扩大外商投资股权投资企业（QFLP）试点，深化合格境内有限合伙人（QDIE）试点，推进WFOE试点，引入境外资金推进设立人民币创业投资母基金。
此外还包罗，完美国际化法治化营商情况以及优化信誉情况建立和中介办事系统等办法。
吹响创投十四五高量量开展的号角
金融是国民经济的“血液”，股权投资是间接融资的基石，加快开展创业投资、私募投资等股权机构，引导鼓舞股权基金聚焦新兴财产，投小、投早、投科技，尤其是凸起立异本钱战略感化，是深圳将来高量量开展的核心引擎和再生力。
深圳是国内三大风投重镇之一，按照深圳市处所金融监管局披露的数据，截至目前，辖区注销的私募基金办理人4493家，存案基金数量1.51万只，均位居全国第二，办理基金规模1.9万亿元，均位居全国第三，仅次于北京、上海，上述目标均为浙江、广东（不含深圳）、江苏的两倍。
此次发布的《若干办法》在填补原有政策短板的根底上，凸起股权投资行业对深圳高量量开展的带动感化。凸起政策组合拳特点，强调点面连系、远近连系。释放系列政策组合拳，针对股权投资行业“募投管退”全链条开展的痛点，以市场化、国际化为引领，主动承担先行引领任务，办事于科学开展、深圳量量的中心工做。强调点面连系，找寻可以带动股权投资范畴变革立异的关键打破点。
好比优化市场准入机造，优化政府引导基金办理人遴选机造，摸索国有股权投资企业混合所有造试点，鞭策头部股权投资企业通过上市、并购重组等体例做优做强，扩大保险资金投资股权投资比例。推进私募股权二级让渡平台试点，摸索股权转受让基金（S基金）立异开展和可变本钱先辈经历，引入境外资金推进设立人民币创业投资母基金等变革行动，既有立异又切中痛点。
中国母基金联盟秘书长、水木本钱董事长唐劲草暗示，此次深圳出台的《办法》给股权投资机构带来许多实在的“礼包”，能够想象，将来深圳地域将成为私募股权基金开展的膏壤。
投中研究院院长国立波告诉证券时报记者，深圳市撑持创投开展的政策，吹响了创投行业在十四五期间向高量量开展的一个号角。此次出台的政策包罗的内容十分丰硕，里面有良多打破性和前瞻性的政策，抓住了目前中国创投行业开展中碰到的痛点、难点和不敷。若是那些政策可以实正得到有效的落实的话，关于中国将来创投行业开展的高量量标准开展会起到一个十分大的促进感化，等待将来配套的细则和详细办法的早日落地。
至于优良创投契构上市的问题，他认为，此前新三板有一些创投契构挂牌，但活动性比力低也并没有阐扬本钱市场的融资功用。若是可以摸索在主板市场上市的路子，关于LP的活动性或者基金自己的退出都十分有意义。
松禾本钱合伙人袁宏伟也暗示，创投契构若是上市能够突破目前已经有的造约，让社会化的资金通过市场的渠道投入到创投范畴，可能会构成更好的头部聚集效应，但同时也需要躲避此前在新三板挂牌机构的一些风险，制止过度炒做，自觉的把股价炒的过高，损害投资人的自信心和热情。
袁宏伟还强调，深圳建立国际创投中心，需要连结对一线创投契构的足够吸引力，在其他城市和区域的强力合作布景下，必需做出应对办法。深圳创投的土壤和创业的文化是已经有先发优势，但留住和吸引更多一线创投的资本需要婚配新的政策，此次的政策奖励的力度确实很大，希望能操纵粤港澳大湾区先行先试的优势，在专门针对创投的募资渠道方面有更多的摸索。
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