河北省将艺术培训、体育培训、科技普及纳入整改范围

近来，河北省教育厅印发《河北省校外训练组织设置与管理方法》（以下简称《方法》），清晰了校外训练组织的概念、设置规范、批阅流程、办学规范以及改变和停止。

《方法》将面向中小学生举行的学科训练、艺术训练、体育训练、科技遍及、社会实践活动等各类形式的非学历文化教育训练组织，统称为“校外训练组织”，这意味着素质教育类的训练组织也在此《方法》的规范规模之内。

作为地方性法规，芥末堆将其与国务院8月份印发的《关于规范训练组织展开的意见》相比照，将要点的细节内容抽出如下：

设置规范：开办资金应不少于30万元

关于校外训练组织的设置规范，《方法》针对组织称号、办学资金、办学场所、师资聘任、训练内容等几个要点提出了详细的要求。芥末堆收拾如下：

1.称号：校外训练组织只能运用一个称号，其外文称号应当与中文称号语义一致。字号不得与本市区域内现已同意建立的其他校外训练组织称号相同或类似，不得与停止或停用不满五年的校外训练组织称号相同或类似。不得带有中外国家（区域）、国际组织、政党、社团组织、军队编号的称号。不得冠以“我国”“全国”“中华”“国际”“国际”“全球”等字样。

2.办学资金：校外训练组织开办资金应不少于30万元，乡村贫困区域可适当降低规范。

3.办学场所：居民住所不得作为校外训练组织的注册及办学场所。举行者以自有场所办学的，应当提供办学场所的房屋产权证明资料；以租借场所办学的，应当提供具有法律效力的租赁合同，租赁期限自请求办学之日起不得少于3年。此外，用于办学的场所还应当契合下列条件要求：

1）办学场所总建筑面积不少于300平方米，且同一训练时段内生均教育用房建筑面积不少于3平方米。2）招收寄宿学员的，要具备满足需要的住宿条件，还应当配备与寄宿学员规模相匹配的阅读、日子与活动场所。3）向学员提供餐饮效劳的，应获得相应的食物经营答应等相关证照。4）所有教育及日子场所应契合国家关于消防、食物卫生等管理规则要求，并获得政府有关部门或具有评估资质的第三方组织出具的相应合格证明资料。

4.校长与教师：校外训练组织的校长应信用状况良好，年纪不超越70周岁，身体健康，具有大专以上学历及相关教育教育工作经历和管理经验。专职教师数不得少于教师总数的三分之一。教师应具有相应学科的教师资格证，聘任外籍教师，应当契合国家有关规则。

批阅建立：批阅机关需在30个工作日内作出决议

《方法》提出，当校外训练组织满足上述设置规范后，需要向县级教育行政部门或行政批阅部门提交请求资料，然后由批阅机关进行处理。处理通往后，训练组织还需进行法人挂号并获得相关营业执照或法人证书。

提交资料包括申办陈述、举行者身份资料、财物来源、资金数额及有效证明文件、办学场所证明、章程、首届决策组织组成人员名单，校长、教师、财会人员的资格证明文件、拟开设训练项目的教育计划等八项资料。

批阅机关处理过程上，《方法》提出，针对请求资料不齐全或许不契合法定要求的，批阅机关应在5个工作日内一次性奉告请求人需要补正的全部内容。

一起，批阅机关需在自受理请求之日起30个工作日内，作出“同意建立”或“不予同意建立”的决议，并将批阅决议以书面形式送达请求人。同意建立的校外训练组织，由批阅机关颁布《民办学校办学答应证》。作出不予同意建立决议的，应向请求人说明理由。

规范办学：招生简章和招生广告需提前存案

《方法》提出，校外训练组织应当按照办学答应证载明的项目和内容办学，不得超出批阅机关核准规模展开其他教育活动，不得在核定或批阅的办学地址之外办学，不得出租出借办学答应证。

校外训练组织对举行者投入训练组织的财物、受赠的产业、办学堆集依法享有法人产业权，有必要将财物于同意建立之日起一年内过户到训练组织名下，并别离挂号建账。任何组织和个人不得截留、移用或侵吞校外训练组织的财物。

校外训练组织发布的招生简章和广告应契合法律法规的规则，有必要载明训练组织称号、办学地址、办学形式、办学内容、学习期限、收费项目和规范等，内容实在精确。一起，校外训练组织应依法将招生简章和广告报教育行政部门存案。发布的招生简章和广告有必要与存案的内容相一致。

此外，关于校外训练组织的改变与停止，《方法》要求，校外训练组织改变称号、办学地址、办学内容等，须报批阅机关同意，并到相关行政部门处理改变挂号。校外训练组织停止时，应由批阅机关收回办学答应证和销毁印章，处理注销挂号，并向社会公示。