2021年伊始，央行新一年工做重点如期披露。1月6日，央行官网显示，日前央行召开2021年工做会议。会议对2020年工做做出总结，并从头明白2021年央行十项工做要点。此中，照旧被放在首要位置的稳健货币政策，由2020年“灵敏适度”进一步伐整为“灵敏精准、合理适度”。同时，央行提出继续构建金融有效撑持小微企业等实体经济，绿色金融被做为重点工做零丁摆设。在防备化解风险方面，加强互联网平台公司金融活动、付出、小我征信营业、金融产物营销等监管力度也再次重申。
货币政策
灵敏精准、合理适度
与2020年不异，稳健的货币政策仍是首位。央行提出，完美货币供给调控机造，连结广义货币和社会融资规模增速同名义经济增速根本婚配。健全市场化利率构成和传导机造，深化贷款市场报价利率变革，带动存款利率市场化。深化人民币汇率市场化变革，加强宏不雅审慎办理，引导市场预期，连结人民币汇率在合理平衡程度上的根本不变。
交通银行宏不雅经济与政策部高级研究员刘学智指出，从央行披露的工做要点来看，2021年整体货币政策仍然延续稳健的基调，在此根底上，与2020年比拟，2021年货币政策从略微宽松形态调整为略微收紧。“整体上是顺周期性货币政策，2021年我国经济增长有明显苏醒态势，经济增长关于货币政策调控的依赖水平有所下降。同时，2021年宏不雅经济次要工做仍是在于防备风险，出格要留意稳杠杆。”
刘学智认为，2021年货币政策关于普惠金融、重点造造业等范畴的撑持力度不会改动。而在搀扶小微企业方面，央行在工做会议中提出，要构建金融有效撑持小微企业等实体经济的体系体例机造，并规定了重点范围，包罗继续运用普惠性再贷款再贴现政策。
对此，苏宁金融研究院金融科技研究中心主任孙扬暗示，货币政策灵敏适度很重要，不搞大收大放、大水灌溉，而是要精细化微操做，做到精准灌溉、精准搀扶，精准培育增长点。
防备风险
互联网平台金融活动审慎监管
关于接下来的2021年，央行对持续防备化解金融风险的立场稳定。央行指出，在完美风险防备处置长效机造的同时，压实相关主体责任。央行还将范围由2020年的“互联网金融风险专项整治”拓展至互联网平台公司金融活动。
会议要求，加强互联网平台公司金融活动的审慎监管；强化付出范畴监管，小我征信营业必需持牌运营，严禁金融产物过度营销，诱导过度欠债，庄重查处损害金融消费者合法权益的违法违规行为；确保金融立异在审慎监管前提下开展，普惠金融办事量量和合作力稳中有升。
“近年来，防备化解金融风险是金融范畴的一项重点工做，”中国社会科学院金融所金融科技室主任尹振涛指出。尹振涛暗示，2021年央行防备化解金融风险工做重点中，提出关于金融科技的要求是一个明显的特点。“包罗互联网平台的金融活动，强化反垄断和避免本钱无序扩张等，均是下一步监管的重点。”
值得存眷的是，“小我征信营业必需持牌运营”是央行2021年工做会议新增的重点内容。2020岁尾，征信业频频传来新动静，第二家开展小我征信营业的机构获批，鹏元征信也领到央行近2000万元大额罚单。
麻袋研究院高级研究员苏筱芮指出，前期颠末一系列治理动做，中国金融系统重点范畴的增量风险得到有效控造，而且获得了重要功效，不法集资等活动得到严厉冲击。此次提出新的工做目的，一方面既是对前期工做功效的稳固，另一方面也是对前期工做经历的提炼，可以为此后常态化的风险防控明白标的目的。
深化变革
审慎推进人民币国际化
在回忆2020年获得的成就时，央行在“金融变革获得新停顿”中提到了“人民币国际化再上新台阶”。据Wind数据，2020年离岸、在岸人民币对美圆均完毕了2018年、2019年持续两年的贬值。2020年开年，人民币对美圆中间价时隔两年半重回6.4时代。央行披露的数据显示，1月6日，人民币对美圆中间价报6.4604元，上调156个基点。
“稳慎推进人民币国际化”也被做为重点工做零丁摆设。央行指出，着眼于办事实体经济，顺势而为，促进商业投资便当化。完美人民币利用相关政策轨制。继续鞭策金融市场高量量双向开放。促进本外币、离岸在岸市场的良性协调开展。
刘学智指出，2020年全年，人民币明显升值。人民币国际化起首要安身于“稳”，制止呈现大幅度的颠簸，“不管是大幅度的升值仍是贬值，均倒霉于人民币国际化的推进”。刘学智暗示，“在包管汇率平稳的同时，还要包管本钱市场和金融市场的根本平稳，那是推进人民币国际化的根底。”
值得一提的是，日前，央行、国度外汇办理局还决定将境内企业境外放款的宏不雅审慎调理系数由0.3上调至0.5。“政策调整后，境内企业境外放款的上限响应进步，有利于满足企业‘走进来’的资金需求，也有利于扩大人民币跨境利用，促进跨境资金双向平衡活动。”孙扬认为。
孙扬称，跟着人民币国际化水平进步，除了便当于央行之间的货币互换，还会为中国实体经济企业“走进来”，对外商业和外部投资，供给轨制上、政策上的立异搀扶，促进我国对外商业经济的开展。有助于提拔实体经济的活力，以及提拔我国和世界经济的联络。
“人民币国际化是双向促进，我国引入外资的便当度也会提拔。”刘学智暗示。
科技应用
稳妥开展数字人民币试点测试
人民币国际化被提上日程，“数字人民币”也再次被提出。2020年，央行在工做会议中提出“继续稳步推进法定命字货币研发”，在颠末一年的研发测试后，2021年，央行再次提出“稳妥开展数字人民币试点测试”。
在第十项工做要点“提拔金融办事和办理程度”中，央行提到，深切推进付出行业治理现代化。提拔金融科技应用和办理程度。稳妥开展数字人民币试点测试。深化征信在数字金融和经济治理中的应用。
2020年8月14日，商务部曾印发《全面深化办事商业立异开展试点总体计划》，在“全面深化办事商业立异开展试点使命、详细行动及责任分工”部门提出：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备前提的试点地域开展数字人民币试点。
2020年10月以来，数字人民币先后在深圳、苏州等地停止大规模试点，上海、北京等停止小范畴测试，期间还实现了双离线付出等新功用。当前，数字人民币正在深圳停止第三次测试，不外，数字人民币的正式推出仍无详细时间表。
在孙扬看来，后续数字人民币试点还会有更多的场景和地域公布，在新的场景中将不竭对数字人民币停止完美。“数字人民币按方案有序推进，长短常稳健的。那关于数字人民币开展长短常利好的，浩瀚机构和商家也该未雨绸缪规划驱逐数字人民币了。”
北京商报记者 岳品瑜 练习记者 廖蒙
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