靠兴建教育小镇，常州能脱节“苏锡无常”的为难吗？

文/赵越

与教育相关的事不断都是家长关心的。对常州的家长来说，即将过去的2020年，有些差别寻常。

本年，常州市初次实现“公民同招”，民办学校起头电脑随机派位登科。与此同时，陪伴着常州教育集团化趋向不竭持续，多个区域的教育小镇规划，也逐步浮出水面。

兴建教育小镇，能否缓解常州优良教育资本的稀缺？能否会进一步推高本地房价？而在那背后，坐拥苏南优胜天文位置、同时又强“敌”环伺的常州，又该若何破局？

扩张的教育小镇

本年，常州多个区域接连推出有关教育小镇的规划，引起各界的普遍存眷。

5月，常州市天宁区签约教育小镇项目。按照规划，天宁教育小镇总投资6.5亿元，总面积187亩，拟建初中、小学、幼儿园，别离与二十四中、局前街小学、上海安生教育集团开展集团办学，并配建青少年活动中心。

6月，常州市武进区西太湖科技财产园和北京外国语大学从属外国语学校合做办学签约。按照协议，两边将在西太湖共建一所包罗小学、初中两个学段的九年一贯造公办学校。学校占地152亩，将于2021年上半年起头建立，2022年9月正式开学。据悉，北京外国语大学从属外国语学校的选址已经停止了规划前提批后公示。

8月，中天钢铁集团颁布发表投资15亿，在常州市经开区打造根底教育小镇。据领会，该根底教育小镇将包罗幼儿园、小学、初中、高中各学段。9月，公布的《常州经开区东方新城重点项目建立方案表（2020-2022年）》中，中天教育小镇做为重点项目名列此中。

与此同时，方案总投资约1126亿元的常州高铁新城，也起头大规模建立教育板块。据悉，目前高铁新城正在新建的学校有：常州市龙城高级中学（省常中新北分校）、龙城初级中学、新龙尝试学校、常州外国语从属小学以及碧桂园、云峰和碧h和鸣等地块配建幼儿园。

与此同时，在那些规划中的教育小镇周边是大量的待售楼盘。好比，在天宁教育小镇所在的青龙板块，就有万科新城市、花语江南等热销楼盘在售。

筹办在常州购房的王红（化名）对中国新闻周刊暗示，跟着大规模建立教育小镇，他担忧本地房价被教育小镇概念绑缚，进一步上升，进而首付捉襟见肘。谈到常州房价，他也坦言，常州那一两年房价上涨很多。

不外，也有本地人士认为，常州大规模兴建教育小镇，有利于平衡目前常州教育不平衡问题，稀释优良教育资本，促进教育公允，为整个城市后续开展积蓄力量。

据悉，常州最高贵的室第，并不是大开发商的高档楼盘，而是盘踞在市中心的老旧楼盘。据安居客二手房挂牌数据，在常州，解放路小学加二十四中的学区房西狮子巷小区，小户型挂牌均价已经到达7万/O；局前街小学加市尝试中学的学区房金鼎公寓，均价超越6.2万/O。现实情况是，优良学区房源求过于供，房东坐地起价也不在少数，最末成交价，可能高于上述价格。

教育资本稀缺不断是常州经济社会开展的短板，尤其是中小学教育。据当地人介绍，常州人处理小孩念书的体例大致有两个，一是购入当地学区房，次要集中在局前街小学、觅渡桥小学、市尝试小学、解放路小学、第二尝试小学等少数几所小学，重点初中次要为北郊初中、二十四中、市尝试初级中学、外国语学校和正衡中学，若是没能念那几所学校，那么常州的家长多会考虑别的一种体例――把孩子送去南京或苏州的勤学校借读。

易居研究院首席研究员严跃进对中国新闻周刊阐发，从地产行业看，教育小镇具有积极的意义，是本地提振房地产和培育教育资本的重要形式。类似教育小镇使得地产项目开发有价值，或者说使得地价等也容易上涨。当然从风险角度看，若是教育小镇只是概念，各类教育资本导入不到位，那么其实后续也会影响项目开发，也容易引起房地产项目泡沫的扩大。

在大规模兴建教育小镇的背后，则是整个常州市房地产行业驶入快车道。

《2019年常州市国民经济和社会开展统计公报》显示，2019全年常州房地产开发投资增长49.9%，此中室第投资增长57.6%，室第新开工面积866.4万平方米，岁暮室第待售面积77.8万平方米。

若是根据每户100平方米算，新开工面积够大约8.6万个家庭栖身，按三口之家来算大约是25万生齿；按待售面积算，存量大约8000套。

另一方面， 2019岁暮，常州市的常住生齿为473.6万人，较上年仅增加0.7万人。拉长时间线来看，过去4年，常州市的常住生齿总增量大约为3.5万，均匀每年增量不敷0.9万人。

2020年，那一趋向还在继续。常州市统计局数据显示，本年1-11月，常州市房地产开发投资同比增长23.3%，此中室第投资同比增长21.2%，商品房施工面积中新开工面积同比增长9.6%。

苏南“小老弟”

低房价，此前不断被认为是常州与周边苏州、无锡、南京等城市合作，吸惹人才的重要福利之一。但近几年，很多常州市民觉得，房价在不竭上涨。

易居研究院数据显示，2020年8月，常州房价均价一度到达18465元，2019年同期为15716元；而2020年8月，临近常州的城市无锡，房价均价为20879元，省会南京房价均价为25072元，长三角经济实力较强的城市宁波均价则为20176元。

多年来，在“苏锡常”那组城市组合中，常州房价不断是凹地般的存在，曲到2016年，常州市的房价不断在6000元摆布盘桓。

在常州处置纺织行业的小企业主陈伟（化名）婉言，若是常州房价继续上涨，对整个城市实力无疑在削弱。“如今常州房价已接近无锡，比苏州低一点，再涨下去，生齿和人才为什么选择常州？若是房价和周边相差不多，当地年轻人可能加速流失。房价上涨也会间接招致当地房租上涨。”

2019年，常州GDP为7400亿元，全省排名第五，位列苏州、南京、无锡、南通之后。与排名第四的南通比拟，常州的差距接近2000亿。本年，南通估计将迈入万亿城市，那一差距很可能会进一步扩大。

有阐发认为，造造业是常州多年开展的根底，比拟苏锡，常州较低的房价是开展造造业的有利因素，快速上涨的房价极可能削弱常州造造业的合作力。

拉长时间看，变革开放初期的常州，曾经风光无二，一度是苏锡进修的楷模。

上世纪80年代初，鼓起了“全国中小城市学常州”的热潮。1987年10月5日的《常州日报》登载的文章显示，近8年，常州市上交财务收入打破60亿。彼时，60亿相当于广东省6年财务收入的总和。然而，进入上世纪90年代，“苏南形式”发作了嬗变，常州起头垂垂被苏州、无锡甩在了后面。

在常州开展过程中，“铁本领件”一度被认为是转折点。2004年4月，国务院派出专项查抄组查询拜访江苏铁本钢铁有限公司，发现该公司未批先建800万吨钢铁项目，涉嫌违法占地6000多亩。 最末，该项目被彻底叫停，包罗时任常州市委书记范燕青等8名党政和有关银行负责人遭到处分。

有媒体曾评价，“铁本项目”流产后，对常州经济形成了庞大影响，传统意义上的“苏锡常”整体断裂为两个经济板块――苏锡、常，“苏锡常”也被人戏称为“苏锡无常”，常州不再能与另两者不相上下。2014年，常州的GDP一度被徐州赶超。

2020年前三季度，常州的人均可收配收入为38825元，落后于苏州的47151元、南京的44995元、无锡的43299元，全省排名第四，在江苏浙江所有城市排名中位居第13。

数据来源于各地统计局

跟着“强省会”战略被全国越来越多地区承认，江苏省会南京近年来也在不竭发力。“之前觉得常州年轻人喜好去上海、苏州开展，如今觉得越来越多当地年轻人去南京开展。”陈伟坦承，觉得近几年常州开展压力在增大。

2020年12月，跟着2020南京都会圈党政联席会议在镇江召开，常州的溧阳市、金坛区也正式参加南京都会圈。

进退两难之道

常州坐拥苏南优胜的天文位置，但成也天文位置，败也天文位置。南京大学经济学传授刘志彪阐发，中国的城市是以行政区划分的城市，在开展的过程中，行政区之间的合作是最为剧烈的。长三角城市群的现状，自己就是在剧烈经济合作中天然产生的。

常州在长江三角洲城市群中是极为特殊的存在。虽然地处苏南，但是常州一市横跨两个都会圈，常州下辖的溧阳市、金坛区参加南京都会圈，常州市区被纳入上海都会圈，但就间隔而言，常州比拟南通、苏州、无锡等地，又间隔上海较远。

毫无疑问，常州周边强“敌”环伺，不只有一线城市上海，还有经济实力超越本身的苏州、无锡，更有在“强省会”战略之下逐步强大的南京。2020年前三季度，常州GDP排名全国第26。但在智联雇用梳理的《2020年秋季求职期均匀薪资城市散布》排行榜中，全国前38个城市中未见常州身影，而临近常州的南京、苏州、无锡别离排名全国第7，第12和第23。

中国宏不雅经济研究院研究员肖金成认为，一般而言，都会圈城镇系统有一个核心城市，还有二级城市，呈现出必然的梯度。如今让人担忧的是，核心城市规模不竭扩大，并且扩大速度很快，如许就和二级城市间构成较大的落差。若是那个落差越来越大，很可能产生马太效应。

在房价凹地优势逐步被抹平的今天，常州若何破局？

肖金成阐发，关于常州而言，地处两个都会圈之间，要曲面的是进退两难的问题。在快速操纵外资的时代，常州受限于天文位置，开展落后于苏锡。但是跟着内轮回时代的降临，常州有时机奋力追逐。

常州统计局数据也显示，本年1-11月，常州市实现社会消费品零售总额2199.0亿元，同比增长0.7%，是江苏省独一增速实现正增长城市。

“前几年房价较低，不会挤压消费，影响不断持续到如今。但是跟着近期房价上涨，不晓得会不会影响到将来消费。”陈伟不无担忧地说。