甘肃纵深推动双创工作 打造“双创”升级版

2017年6月，兰州市城关区（含高新区）被国务院确定为第二批国家级区域“双创”示范基地，这也是我省唯一入围的县区。

　　为充分发挥兰州市创新资源聚集的优势，兰州市成立甘肃省国家“双创”示范基地建设指导小组，加大对“双创”示范基地建设的协调指导，编制《兰州市城关区国家“双创”示范基地建设工作方案》，持续推进“双创”示范基地建设。

　　围绕人才引进、科技服务、成果转化等方面，兰州市制定配套政策措施，对各类“双创”平台制定“一企一策、一园一策”精准扶持措施，完善支撑“双创”发展的政策体系。建立政、银、保合作机制，设立了1亿元城关区扶持“双创”小微企业信贷风险补偿金；10亿元兰州久有创新发展（风险）投资基金，为创新企业提供担保贷款和投融资支持。

　　如今，兰州市城关区已培育各类众创平台50余家，其中国家级科技企业孵化器5家，国家级众创空间14家，省级众创空间19家，在孵企业2600余家，吸纳各类创新创业人才20000余人，带动就业30000余人。举办的第二届中国创新挑战赛兰州赛区赛事，吸引国内外68支创新团队参加，达成合作意向3586万元。开设“金城创客”事例专栏，实施“金城名家话创业”“寻找西部创客”等系列“双创”主题宣传活动，营造了良好的“双创”生态环境。

　　同时，我省发挥国家“双创”示范基地示范带动作用，认定了7个省级“双创”示范区（基地），引导创新创业资源向示范基地集聚，强化示范基地支撑能力，提升发展的质量和水平。

　　专业化众创空间异军突起

　　发展专业化众创空间是推动“双创”与实体经济融合，促进“双创”纵深发展，打造“双创”升级版的重要举措。

　　近年来，我省紧密对接实体经济，在装备制造、新材料、中藏药、3D打印、检验检测、智能感知与数据分析等领域培育建设了15家专业化众创空间，省市两级安排3750万元财政专项资金，对专业化众创空间的孵化条件、公共软件、技术服务平台等给予补贴扶持，支持众创空间提升品质，为创新型中小企业提供投资融资、市场开拓、政策咨询等服务。

　　积极引导金川公司、兰石集团等大型制造业企业搭建开放式“双创”平台，依托工业互联网平台，整合内部外部、线上线下资源，推动大中小企业、科研机构、社会创客融通创新，促进资源互补，提高创新成果转化效率。

　　如今，一批视野更聚焦、更贴近产业链的专业化众创空间异军突起，成为推动实体经济转型升级的生力军。

　　兰石集团搭建高端能源装备专业化众创空间，整合企业信息化、研发、制造等基础资源，构建基于云平台的协同研发平台、协同制造平台和综合服务平台，利用企业研发经费、投资机构资金、社会风险投资等设立“双创”基金，为中小企业和创客提供融资支持。目前，围绕能源装备产业链，兰石集团已入驻了巴氏合金新材料研发应用、智能终端交互设计开发等8个创新项目，孵化出兰州兰石恩力电池公司、甘肃航天云网科技公司等4家科技公司，有力促进了科技成果的快速转化，带动兰石集团由传统制造企业向智能化制造企业转型。

　　园区建设聚合高质量“双创”资源

　　促进“双创”资源向产业园区集聚，构建产业生态圈，是我省打造“双创”升级版的又一举措。

　　我省依托白银国家高新技术产业开发区、天水国家经济技术开发区、兰州新区中川园区等园区，建设了一批省级“双创”示范基地，进一步强化“双创”支撑能力，放大标杆效应，探索创新创业制度模式，形成创新创业高地，引领带动大众创业万众创新深入推进。

　　白银国家高新技术产业开发区建立白银科技企业孵化器，积极打造白银创新梦工厂众创空间、新药与新材料研发检测服务平台、生物医药中间体中试服务平台、信息服务平台、科技金融服务平台，与高校共建兰州大学白银产业技术研究院、兰州理工大学白银新材料研究院，与兰州科技大市场共建白银科技大市场，与中科院兰州文献情报中心共建白银科技信息中心，为初创期企业提供场地、研发、检验检测、中试服务、信息咨询、创业辅导、市场推广、融资及技术对接等服务，降低企业运营成本，减小创业风险，促进企业良好成长。

　　科技资源共享优化

　　2015年9月，由省科技厅、兰州市政府共同出资1亿元打造的公共创新服务平台——兰州科技大市场正式投入运营。试运营两个月，实现了线上线下的协同服务，建成专业平台分市场14个，省内各市州在建区域分市场14个。

　　兰州科技大市场的成立与发展是我省加快推进科技资源共享和优化配置的缩影。

　　我省出台相关政策，积极引导重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等各类创新平台向创客、创业团队、创业企业开放共享，推动科研设施与仪器拥有单位向社会开放，加快推进我省科技资源共享和优化配置。

　　截至目前，兰州科技大市场以线上线下相结合的服务模式，集聚创新资源，通过网络平台汇集了省内外金融、创投、技术转移交易、孵化器、中介服务等单位机构500余家，注册企业和创业团队4560家（个），在网上开展技术交易、创客创业等供需服务。

　　兰州科技大市场还建成“大型仪器协作共享平台”和“科聚网”，共享大型科研仪器925台，开放28所高校266个科研平台，聚集省内外科研院所、高等院校、科技服务机构、中介机构共计93家单位协同开展科技资源、研发设计、检验检测、知识产权、技术市场等综合科技服务。目前，已为693家企业和团队提供检验检测、专利申请代理和委托研发服务8001项，产生服务成果13592份（项），发布科技成果11157项，交易创新券2418.61万元，实现技术成果交易35.48亿元。