观烟台·观商务丨烟台斩获一项新荣誉

第23届中国国际投资贸易洽谈会日前在福建厦门召开，会上，烟台市获评2023年“中国投资热点城市”，是今年山东省唯一入选城市。

2023“中国投资热点城市”共18个，分别是：

烟台、广州南沙区、昆明、贵阳、长沙、呼和浩特、哈尔滨新区、曲靖、毕节、荆州、内江、兰州、包头、临汾、银川、唐山、益阳、莆田。

“中国投资热点城市”是商务部委托第三方国际咨询机构普华永道聚焦产业发展活力、地区发展潜力和城市创新能力，从全国各大城市中评选出的高质量投资热点城市。评选从2022年开始，一年一评，烟台是第二批。

第二批“中国投资热点城市”中，有的经济总量领先，有的是“国家向西开放的重要窗口”，有的“在数字经济、绿色低碳等方面取得了良好发展”，它们的共同点就是“城市综合投资的热力值”在其所在区域内亮眼夺目。

联合国工业发展组织副总干事法图·海达拉女士为投资热点城市授牌。

会上发布《2023中国投资热点城市报告》，对当选的18个城市（区）分别给出详细解读。《报告》对18个城市和地区的分析包括“城市概览”“投资热力”“产业活力”三个部分。

普华永道在《报告》中指出：烟台自然生态独特，拥有“山海岛河泉”优越的资源禀赋和优质充裕的清洁能源。战略地位突出，是21世纪海上丝绸之路重要节点城市、黄河流域港口门户城市、胶东经济圈重要城市，也是山东新旧动能转换综合试验区“三核”之一、中韩产业园“三园”之一、山东自贸区“三区”之一、国际招商产业园“三园”之一，拥有广阔的发展空间。

作为中国近代工业发祥地，烟台正朝着绿色低碳方向发展，提出打造具有全球影响力的先进制造业强市，高标准打造世界级绿色石化城、中国海工装备名城、百万辆汽车产业城和国际生命科学城这“四个特色产业之城”。

新兴产业布局方面，生物医药、先进结构材料2个集群入选首批国家级战略性新兴产业集群，海洋工程装备、核电装备、航空航天3个集群入选山东省级战略性新兴产业集群，将是烟台的新赛道产业。

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人才资源方面，全市人才资源总量突破190万人，其中高层次人才突破10万人、高技能人才突破30万人。拥有高等院校15所、中等职业学校32所、技工学校21所，在校学生28万人。“人才兴烟”计划为烟台提供源源不断的人才资源与产业活力。

贰

《报告》对烟台投资的“五力维度”进行了解析，给予了高度评价。

增长力——

烟台经济保持增长，工业优势明显。工业基础雄厚，实体经济强劲。烟台规模以上工业总产值连续多年居山东省首位，培育形成了装备制造、电子信息、现代化工等千亿级产业集群、14家百亿级企业方阵、63家上市企业，总市值近9000亿，连续多年居山东首位。

烟台自然资源丰富，特色物产卓越。烟台黄金产量连续47年居中国首位，农产品出口额占全国的1/20,水产品出口额占全国的1/15,烟台苹果连续14年蝉联中国果业第一品牌，是亚洲唯一的国际葡萄·葡萄酒城。

　扩展力——

烟台对外开放活跃，国际交流频繁。作为全国首批14个沿海开放城市之一、“一带一路”建设15个港口城市之一，烟台经济外向度达47.8%,已与25个国家的49个城市缔结为友好(合作)城市，已落地世界500强企业104家。每年举办世界工业设计大会、医药创新与发展国际会议、国际葡萄酒节等100多场行业盛会，是中国最具竞争力会展城市。

烟台陆海空铁通达，经贸往来通畅。陆运方面，烟台高速通车里程达670公里，居山东省第二位。海运方面，烟台港是中国沿海十大港口之一，拥有40万吨级深水泊位，年货物吞吐量突破4亿吨，集装箱吞吐量突破400万标箱，是中国铝土矿进口第一港、对非贸易第一口岸、中国沿海第三大商品车外贸出口港、第五大商品车物流集散港。空运方面，烟台机场与国内外135个城市通航，2023年底旅客吞吐能力可达2300万人次。铁路方面，在和谐号、复兴号助力下，胶东半岛“1小时通勤圈”来往便利，环渤海高铁将促进烟台与中国“首都经济圈”畅通互联。

　改革力——

烟台首创多项营商环境改革创新。烟台近年来大力实施流程再造，积极开展海关“两步申报”通关改革，在中国首创投资便利化“跨国办”新模式，被世界银行评为中国投资环境“金牌城市”。创新建立招引重大项目快速拍板决策机制，在山东省首创“15+1拿地即开工”审批模式，大力推行“无证明办事”“一码通办”,在山东省首创“多评合一”“扫脸办事”,办理时间平均缩减80%以上，减少企业费用支出近60%。建立服务企业专员制度，2022年累计解决融资、用工、物流等十大类问题3700余个，为46万户市场主体办理减税降费近200亿元。信用服务实体经济融资超过320亿元，“双随机、一公开”监管和信用监管获国务院督查激励，信用状况监测位居中国地级城市第一位。

烟台金融助力便捷高效。烟台加快创建金融改革试验区，全力推进区域性基金管理中心等平台建设，重点围绕海洋经济发展蓝色金融、围绕“双碳”示范发展绿色金融，发挥产业基金引导撬动作用，成功组建100亿元的生物医药母基金，加快推进20亿元的航空航天产业基金、30亿元的绿色食品产业基金，借力金融，推动产业高效发展。

　创新力——

烟台高能级创新平台集聚。烟台与中科院上海药物研究所共建的环渤海药物高等研究院，是中国药物实验室重要的北方基地；与中科院兰化所共建的先进材料与绿色制造实验室，是山东省首批4个省级实验室之一。培育高成长创新型企业1589家，国家级制造业单项冠军等数量均居山东省前列。拥有540多个省级以上科研机构平台、30处博士后科研工作站、22处博士后创新实践基地，数量居山东省前列。

　成本力——

烟台用电营商环境持续优化。烟台地区小微企业低压接入实施范围不断扩大，由供电公司全额承担供配电设施费用，累计节省低压客户投资1.56亿元，惠及小微企业5290户。依托政企协同机制持续降低企业办电成本，政策出台至今累计为企业节省办电成本4.33亿元。全国率先提出的“客户获得电力满意指数”登上《中国电业》期刊封面，国网烟台供电公司全国首创的“双经理+双专员”服务入选了国家发改委百问百答，全国首家成立工商企业“获得电力”服务中心、“5S”办电服务入选全国优化营商环境简报。

叁

烟台是近代民族工业重要发祥地，张裕、北极星、三环等百年老字号企业驰名中外。如今，“烟台制造”助力中国航天、高铁、核电、深海探测等“国之重器”上天入海、驰骋全球。生物医药、先进结构材料和海洋工程、核电装备、航空航天分别入选中国和山东省战略性新兴产业集群，高端化工、葡萄酒、汽车等13个集群入选山东省十强产业雁阵形产业集群。

《报告》向世界推介了烟台的五大重点投资热点领域：汽车制造、航空航天、生物医药、清洁能源和绿色石化。

——汽车制造产业基础最为雄厚。烟台汽车产业产值突破千亿，建有通用汽车全球最有价值工厂—上汽通用东岳基地，韩国现代汽车海外唯一的综合性汽车研发中心，亚洲最大的轮胎试验场，汽车零部件企业400多家，15个产品全国市场占有率第一。

——航空航天产业的各维度发展最具亮点。烟台市按照“天上有星、陆上有箭、海里有船”的产业布局，以海上常态化发射引育航空航天产业链，建设东方航天港、卫星产业园、空天海装备制造城三大百亿级航空航天载体，研制发射东方慧眼星座遥感卫星，形成一流的海上发射服务中心和空天信息产业聚集区。

——生物医药产业投资环境最具优势。烟台市生物医药产业入选全国首批战略性新兴产业集群，2021年以来先后有3种一类新药上市、另有14种一类新药处于临床阶段。围绕塑强生物医药产业核心竞争力，以牟平区蓝色药谷生命岛为核心引领园区，聚焦医用同位素药物、干细胞与再生医学、重组白蛋白药物、VLP创新疫苗、重组白蛋白、靶向生物创新药培育产业优势，布局推进新药创制山东省实验室、医用同位素“一堆一器”、国家级细胞药物与基因技术公共服务平台等高能级创新平台，产业建“链”成“群”。

——清洁能源产业各维度的发展最有特色。烟台市清洁能源发展加快，已实现“四个第一”：发出了山东第一度核电、第一度海上风电，形成了山东第一的清洁能源装机容量，海阳成为全国首个“零碳”供暖城市。同时烟台市奋力推动传统产业绿色低碳转型、新兴产业加速崛起，持续发挥清洁能源优势，构建“核、风、光、氢、储、LNG”协同发展的新型能源体系，在丁字湾区域布局“丁字湾国际绿色低碳开放合作先行区”,发展核电、海上风电、海上光伏等重点项目，为重大生产力项目提供充足的绿色能源保障。

　——绿色石化产业成长潜力最为突出。绿色石化产业是烟台市的支柱产业和传统优势产业，也是全市重点打造的16条标志性产业链之一，形成了基础化学原料制造、合成材料制造、专用化学品制造、橡胶制品业及冶金副产综合利用等多门类产业体系，汇聚了全球MDI行业领军者万华化学、全国最大高性能纤维生产企业泰和新材、全国唯一高性能TPV生产商道恩高分子等一批知名大型化工企业，拥有国家唯一的聚氨酯工程技术研究中心、国家芳纶工程技术研究中心、中亚轮胎试验场等一批高端科研平台，2022年入选全国首批战略性新兴产业集群、山东省十强产业“雁阵型”集群。

肆

烟台何以脱颖而出？

烟台市商务局局长由如林认为，主要得益于烟台有良好的营商环境和投资机会，这体现在增长力、扩展力、改革力、创新力、成本力五个方面，烟台有硬核实力。同时，烟台又有基础雄厚的优势产业，对于国内外资本和项目来说具有较强的吸引力。

由如林表示，下步商务部门将牵头抓好《关于构建全市一体化招商引资体制机制实施意见》落地落实，利用市区一体化招商专项小组，会同各区市组建一体化专业招商队伍、一体化举办重大招商活动、一体化跟进招商项目信息、一体化推动重点项目落地。聚焦16条重点产业链，准确定位招商重点、方向、目标企业，精准绘制“招商图谱”，突破招商引资工作效能。

“对于冲刺万亿之城的烟台来说，这一荣誉实至名归、恰逢其时。对于我们招商部门来说，我们要做的就是擦亮这项新的城市招牌，推动招商引资工作提升能级。”烟台市投促中心主任姚宝鑫表示。