甘肃省发改委副主任陶正茂9日表示,在全国很多省市推进投资项目承诺制改革的前提下,甘肃首次提出投资项目信用承诺制改革,探索用“信用管项目”,企业的项目备案投资均与其信用情况挂钩企业信用代码查询。
当日,甘肃省政府新闻办举行政策解读新闻发布会,陶正茂介绍了甘肃近期出台的《关于推行企业投资建设项目信用承诺制改革的若干意见》相关情况企业信用代码查询。
陶正茂说,近年来,全国很多省份都在积极推行承诺制改革,特别是在投资领域,通过告知承诺加快项目前期手续办理,已成为加速项目落地的有效手段企业信用代码查询。
甘肃省自2019年初启动投资项目承诺制改革后,推进过程中在事中事后监管、惩戒、审批事项等方面都遇到了一些问题和难点企业信用代码查询。例如如何在不打扰项目建设的情况下,开展分级分类监管、联合监管、“技术+”监管;如何更加规范有力惩戒,不把企业罚死管跑等。
正因为投资项目承诺制改革推进中遇到了诸多问题,甘肃又大力推进社会信用体系建设,为该省深化“放管服”改革、优化营商环境和服务实体经济发展提供了信用支撑企业信用代码查询。在此基础上,甘肃创新探索“信用管项目”,将信用理念、信用手段、信用措施与项目管理深度融合。
陶正茂介绍说,在推进投资项目信用承诺制改革过程中,甘肃建立了投资项目信用评价体系,督促企业守信践诺企业信用代码查询。将企业统一社会信用代码与项目代码一一对应,建立投资项目信用评价体系,将企业承诺履约情况与企业信用评价有机结合,通过强化守信激励和失信惩戒,督促企业守信践诺。
此外,还创新提出信用备案证、扫码亮证,强化信用分级分类监管企业信用代码查询。“信用备案证”即将项目备案证与企业信用情况挂钩,依据信用情况区分不同底色,形成事前查询验证、事中分类监管、事后记录存档的全流程审管联动信用监管机制;扫码亮证即将企业统一社会信用代码与项目代码生成二维码,扫码后即可显示项目情况及企业信用情况。企业备案类项目建设时,将二维码张贴于施工外墙显著位置,监管部门可依据信用情况按规定开展分级分类监管,集约监管力量、减少施工干扰。
同时,甘肃出台负面清单,将不能开展信用承诺制的事项全部纳入,市县配套出台“白名单”,做到“清单之外可承诺”企业信用代码查询。清单事项区分年度动态调整,及时对接国家最新政策动向,确保做到措施精准。
为有效加快项目落地,甘肃还将企业投资项目备案纳入“秒批秒办”范围,真正做到“告知承诺制”,对于信用承诺制办理事项,做到承诺即办结,有效落实企业投资自主权和主体责任企业信用代码查询。(杨娜)
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