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魏金辉:谁让“问题”企业中标广州歌剧院?

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   耗资13亿的大型文化项目广州歌剧院,最近以“腐败工程”形象走入公众视野广州工商局企业查询。3月中旬,某知名社区一个题为“广州歌剧院建设是不是有黑幕”的文章被迅速传开,引起广泛关注。业内人士称,广州歌剧院一再推迟竣工日期,从8亿追加投资至13亿,现在又有人举报其舞台灯光项目建设存在“黑幕”,应该引起有关政府部门警惕,以免形象工程建成“豆腐渣工程”。(3月23日《民主与法制时报》报道)

    随着2010年广州亚运会的到来,处于新城市中轴线的广州歌剧院,将成为广州市新建的七大标志性建筑之一广州工商局企业查询。它地处珠江新城,工程总建筑面积约为4。6万平方米,2004年,由英国设计师扎哈·哈迪德设计,规划工程总造价(不含地价)约8。5亿元人民币。巨额投资曾使得广州歌剧院同国家大剧院一样招致不少反对声音,然而广州市政府似乎一直“不差钱”,截止2009年,广州歌剧院的总投资已追加至13。8亿元。

    豪华大剧院为谁而建广州工商局企业查询

    著名演员濮存昕撰文批评道:各大城市的剧院越建越豪华,其设计却不为普通观众考虑,只在乎“文化地标”的外形广州工商局企业查询。究竟是“豪华为本”还是“观众为本”?从国家到各省市,都在建设自己的大剧院,投入资金越来越大。北京国家大剧院的投资是26亿,重庆大剧院投资15亿,上海东方艺术中心投资11。4亿,武汉琴台大剧院投资10亿,杭州大剧院投资9亿;连地级市的宁波大剧院也投资6。19亿;广东东莞大剧院投资6亿。这些豪华剧院能够有那么多演出吗?显然不可能,它们的命运大部分将是终日闭户。

    豪华大剧院建设的背后往往黑幕重重,原中共湖州市委书记徐福宁“落马”宁波大剧院工程建设就是一个十分典型的案例广州工商局企业查询。宁波大剧院工程经过20多次的招标,其预算在建设初期为5亿元,但工程验收完成后的实际投资达到6。1亿元。在宁波大剧院工程的建设中,徐福宁共接受4笔贿赂。最初的一笔是2001年10月底,投标人希望得到徐福宁的支持,将装有5万元人民币及衬衫等物的礼品袋送给徐福宁,徐福宁予以接受。此后,投标人中标该工程。中标人在获得宁波大剧院项目后,又分3次赠送徐福宁两万多美元、10万元人民币及国画等物。值得一提的是,为上述投标人开道的不只徐福宁一人,在徐归案之前,检察机关在查案时已批捕宁波市4名干部。

    广州歌剧院还没有竣工投入使用,网络上就传出某工程项目存在“招投标黑幕”的消息广州工商局企业查询。报道称:遭到举报的中标企业杭州亿达时灯光设备有限公司,在2007年6月的国家大剧院第二期灯光设备采购招标和2008年6月的重庆大剧院舞台灯光照明系统设备招标中,均因为之前存在违规行为而被取消了投标资格。该公司两次在招投标中行贿、舞弊均有据可查。其一:2006年12月4日《舟山晚报》报道,2006年8月,杭州亿达时公司在“普陀山国际佛教文化交流中心一期电影院改造舞台系统政府采购项目”的招投标过程中,为达到中标目的,不择手段串通另外两家公司实施“串标”,后来被定海工商局立案查处,杭州亿达时公司被处6万元罚款。其二:2007年4月,杭州亿达时公司在“温州大剧院灯光系统工程政府采购项目”的招标过程中,行贿有关评审委员会成员,被有关部门调查并核实,最终导致该项招标被废标,被“通报”处罚。

    《招标投标法》规定,对招标投标违法行为,情况严重的,可取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格,并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照广州工商局企业查询。今年1月刚刚施行不久《招标投标违法行为记录公告暂行办法》规定,取消在一定时期内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。但是《广州歌剧院舞台灯光照明系统采购及相关管理配合服务》的招标公告中,有关投标申请人的声明却认为:“在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中,杭州亿达时公司没有在投标报名截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录”。

    招标公告一度被指“量身定做”,为中标公司提供投标便利广州工商局企业查询。在广州歌剧院所有项目的招标文件中,仅有舞台灯光照明系统的招标文件里存在这种条款,其他项目的招标文件中都没有这个条款,恰好这个项目的中标单位就存在类似违规记录。为什么对参加投标公司的有无违规行为的审查仅仅限于“在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中,没有在投标报名截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录”?这个项目资格预审的标准和门槛是否设立得太低了呢?

    种种迹象显示,广州歌剧院的建设工程存在与宁波大剧院工程建设类似的黑幕广州工商局企业查询。 “问题”企业竟然轻易参标竞标,并堂而皇之中标?相关主管部门不仅不调查,反而为其申辩,打开绿色通道,其中的猫腻可想而知!“招投标搞半明半暗操作,表面看似公开,实则是谁给的好处多就把标投给谁,这是商业贿赂犯罪案件中最常使用的伎俩。”一位检察官分析前北京市交通局原副局长毕玉玺腐败案说。有鉴于此,公众是否也应该追问:广州歌剧院是不是有黑幕? 是谁让“问题”企业中了标?

    稿源:荆楚网

    作者:魏金辉

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